
美国总统特朗普计划签署一项行政令,允许增加牛肉进口并支持美国牛群繁衍,以缓解当前牛肉价格高企的问题。目前,美国牛群规模已缩减至75年来最低水平,牛肉价格持续上涨。
有报道指出,特朗普将暂停牛肉关税配额制度,允许更多牛肉以较低关税税率进入美国。此外,他还指示美国小企业管理局增加对牧场主的贷款和融资支持,并降低《濒危物种法》对捕食牛群的灰狼和墨西哥狼的保护力度。政府还将减少部分针对养牛业的监管措施,例如取消要求牧场主为牲畜佩戴电子耳标的农业部规定。
下调关税旨在缓解美国牛肉市场的短期供应问题,而放松监管则有助于在长期内降低牧场主的经营成本。这些举措意在解决美国消费者面临的顽固通胀来源之一。
上周特朗普与巴西总统卢拉会晤后,市场预期美国将从巴西增加牛肉进口,这一消息对美国活牛期货构成压力。尽管自特朗普就职以来,鸡蛋、牛奶及其他杂货主食价格有所回落,但牛肉价格仍在上涨。夏季庭院烧烤季的到来加剧了消费者的通胀压力。
去年10月,特朗普下令将阿根廷牛肉进口量增至四倍;一个月后,他又取消了对巴西牛肉和咖啡征收的40%惩罚性关税。然而,这些措施未能有效扭转牛肉价格走势。根据美国劳工部消费者价格指数,4月份牛肉价格同比上涨12.1%,与特朗普重返白宫时相比,牛肉价格已上涨逾16%。
由于持续干旱导致牧场枯萎、饲料成本上升,牧场主纷纷削减存栏,进一步缩小了美国牛群规模。高企的牛价也促使牧场主将牲畜出售屠宰,而非留作繁育。美国农业部预计,今年美国牛肉进口量将创下58亿磅的历史新高,较去年增长约6%,较前年大幅增长25%。
德克萨斯农工大学农业经济学家David Anderson表示,大部分进口牛肉为瘦肉边角料,与美国本土牛肉混合制成绞碎牛肉(汉堡肉)。他认为增加进口或有助于汉堡餐厅降低原料成本,但消费者端价格不会显著下降。
美国养牛户组织R-CALF USA首席执行官Bill Bullard警告称,增加进口可能打击美国牧场主扩繁牛群的积极性。他指出,过去三年一直在创纪录地进口,而消费者却继续为牛肉支付创纪录的价格。
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